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　　2、强化调查研究，发挥参谋作用。办公室发挥参谋助手作用，就必须深入实际，深入基层，搞好调查研究。一要抓“大”，就是要围绕党委工作重点，对重大经济发展战略问题以及事关全局的重大问题，组织力量，进行深入细致的调查研究，及时向党委提供有内容、有分析、有建议、有重要参考价值的调查，为党委议大事、定大局提前谋划，超前服务。比如，如何抢抓沿江开发机遇，进一步加快我区开放型经济发展;如何做好“商贸兴区”文章，引导改制区属企业“退二进三”，进行“二次创业”，等等，都值得我们深入研究和探讨。二要抓“新”，就是要围绕经济社会发展过程中出现的新情况、新问题进行选题，着眼于我区改革发展稳定的新成绩、新探索，注重抓好典型调研，及时发展和总结在实践中创造的新鲜经验，用以指导实践，推动工作。比如，在舆论引导方面，我们就可以对区属企业开放式改制的做法、乡镇招商引资的经验以及民营企业艰苦的创业历程等进行总结推广，起到宣传先进、学习先进的效果。三要抓“专”，就是要围绕党委每个时期关注的问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，组织专题调研，为党委了解基层情况、进行科学决策提供服务。比如，全区各项工作部署，在基层究竟落实得怎么样?群众在生产、生活上迫切要求解决什么问题?基层干部的作风如何?这样通过访贤于百姓，问计于基层，求知于实践，使调研成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性，迅速转化为党委决策，推动工作的开展。

　　二是党代表的作用和使命不同。这次我们党代表的任务和使命、作用同过去相比，都发生了变化。党的第xx届四中全会明确指出，要建立各级党代表大会党代表提案制度，落实和完善党代表任期制，这是中国党内民主建设的重大决定，对于扩大党内民主，进一步激发党代表参与党内事务的积极性，提高党的执政能力具有重要意义。在这个精神的指导下，我们学校第十一次党代表大会党代表的使命和过去相比发生了变化。比如，党代表个人或几个人可以联名提出原来由党委提出的决议，这是以前没有的。学校党委将每年向党代表大会汇报、通报党委决定、决策以及重大决策的落实情况。党代表可以应邀出席、列席党委会，过去的党代表是不能列席党委会的，而且在党委会上可以对学校的党建和发展的重大决策、党内重要文件的制定可以提出意见和建议，这也是过去没有的。再比如，党代表可以参加重要干部的民主推荐和考核，对学校党委、纪委领导班子和领导成员参与民主评议和提出意见，而且可以按照规定对学校党委、纪委成员进行监督。